Una de las falencias que tenemos en la ciudad de Trelew relacionada con la prestación de los servicios públicos, es que la gran mayoría de los socios usuarios de la Cooperativa, al no conocer los términos generales de la Ley de Cooperativas Nº 20337 y el Estatuto Social, ignora los alcances e importancia de su participación en la vida de la empresa Cooperativa.
En mi experiencia de los años 90 de haber hablado con los Asociados para armar listas de Delegados o directamente haciendo campaña para obtener el voto, pude advertir con claridad lo que afirmo en el párrafo anterior. También observé la falta de conocimiento de como interpretar una factura de servicios y los conceptos que abarca, la falta de interés por revisar las memorias y balances de la cooperativa, que se suma a la nula intención de las autoridades de la Cooperativa por incentivar la participación de los asociados.
Los Asociados informados, debatiendo y proponiendo sobre distintos aspectos del funcionamiento de su Cooperativa, son esenciales para el Cooperativismo y fundamentalmente para asegurar buenos dirigentes que se involucren en la administración de tan importantes empresas, por los servicios que prestan y por el volumen de facturación.
Por ejemplo es básico conocer que los servicios de distribución de electricidad, provisión de agua y recolección cloacal, se prestan en condición de monopolio natural. Es decir que es imposible que otra empresa pueda brindarlos y entrar en competencia con la Cooperativa. En la práctica quiere decir que aunque estemos en desacuerdo con el precio y/o con la calidad de las prestaciones no podemos recurrir a otra empresa.
La característica principal de esta empresa de que los usuarios de los servicios son los dueños y administradores de la empresa prestataria de los mismos, sumada a la condición señalada en el párrafo anterior, nos debiera asegurar un marco de administración coherente, racional y justa que equilibre los intereses de los asociados usuarios con un funcionamiento normal y confiable de la empresa.
De cualquier manera, los poderes concedentes para salvar esta falla del mercado (falta de competencia) y proteger a los usuarios de los servicios de los abusos de la empresa prestataria, han creado los entes reguladores, en el caso de Trelew, el OMRESP (Organismo Municipal Regulador de los Servicios Públicos).
En la actualidad, después de 10 años de funcionamiento, el OMRESP se ha convertido en un organismo técnico que ha utilizado gran parte de su tiempo en realizar revisiones extraordinarias de las tarifas por solicitud de la Cooperativa. Es decir que, basado en la información que le entregan en la Cooperativa, fundamentalmente balances, proyecciones de gastos, deudas, etc, realizan el cálculo de los ingresos que deberían tener para equilibrar las cuentas. A partir de allí, establecen distintos escenarios de aumentos en los que se logran los ingresos previstos y los ponen a disposición del Concejo Deliberante que finalmente los aprueba.
Con esa metodología se dieron los siguientes aumentos:
el 10 % en mayo del 2004 (ordenanza N° 9042),
el 52 % en noviembre del 2005 (Ordenanza N° 9765) y
el 47 % en junio del 2008 (Ordenanza N° 10471)
actualmente están por definir otro tarifazo que no será inferior al 80 %.
Esto deja en claro que la principal función del OMRESP ha sido el cálculo de los tarifazos, cuando los usuarios de los servicios hubiésemos esperado, en función de la obligación de proteger a los usuarios, que obligaran a la Administración de la Cooperativa a tomar medidas relacionadas con la eficiencia y productividad de la empresa a efectos de bajar sus costos de producción y administración, disminuyendo la dimensión del aumento.
Para terminar esta parte y a modo de conclusión dejaría el siguiente mensaje: “En la Cooperativa de Trelew desde hace algunos años los Consejeros los pone el Intendente y el OMRESP controla la administración de los servicios concesionados, sin embargo las administraciones han sido muy deficientes afectando a los socios con importantes tarifazos y llegando al colmo de ser declarados Distribuidores Morosos Crónicos por la CAMMESA por no pagar la energía mayorista. Esto indica que los asociados debemos volver a participar activamente y retomar el control de la Cooperativa. Como funciona actualmente, está muy lejos de ser una Cooperativa”.
En mi experiencia de los años 90 de haber hablado con los Asociados para armar listas de Delegados o directamente haciendo campaña para obtener el voto, pude advertir con claridad lo que afirmo en el párrafo anterior. También observé la falta de conocimiento de como interpretar una factura de servicios y los conceptos que abarca, la falta de interés por revisar las memorias y balances de la cooperativa, que se suma a la nula intención de las autoridades de la Cooperativa por incentivar la participación de los asociados.
Los Asociados informados, debatiendo y proponiendo sobre distintos aspectos del funcionamiento de su Cooperativa, son esenciales para el Cooperativismo y fundamentalmente para asegurar buenos dirigentes que se involucren en la administración de tan importantes empresas, por los servicios que prestan y por el volumen de facturación.
Por ejemplo es básico conocer que los servicios de distribución de electricidad, provisión de agua y recolección cloacal, se prestan en condición de monopolio natural. Es decir que es imposible que otra empresa pueda brindarlos y entrar en competencia con la Cooperativa. En la práctica quiere decir que aunque estemos en desacuerdo con el precio y/o con la calidad de las prestaciones no podemos recurrir a otra empresa.
La característica principal de esta empresa de que los usuarios de los servicios son los dueños y administradores de la empresa prestataria de los mismos, sumada a la condición señalada en el párrafo anterior, nos debiera asegurar un marco de administración coherente, racional y justa que equilibre los intereses de los asociados usuarios con un funcionamiento normal y confiable de la empresa.
De cualquier manera, los poderes concedentes para salvar esta falla del mercado (falta de competencia) y proteger a los usuarios de los servicios de los abusos de la empresa prestataria, han creado los entes reguladores, en el caso de Trelew, el OMRESP (Organismo Municipal Regulador de los Servicios Públicos).
En la actualidad, después de 10 años de funcionamiento, el OMRESP se ha convertido en un organismo técnico que ha utilizado gran parte de su tiempo en realizar revisiones extraordinarias de las tarifas por solicitud de la Cooperativa. Es decir que, basado en la información que le entregan en la Cooperativa, fundamentalmente balances, proyecciones de gastos, deudas, etc, realizan el cálculo de los ingresos que deberían tener para equilibrar las cuentas. A partir de allí, establecen distintos escenarios de aumentos en los que se logran los ingresos previstos y los ponen a disposición del Concejo Deliberante que finalmente los aprueba.
Con esa metodología se dieron los siguientes aumentos:
el 10 % en mayo del 2004 (ordenanza N° 9042),
el 52 % en noviembre del 2005 (Ordenanza N° 9765) y
el 47 % en junio del 2008 (Ordenanza N° 10471)
actualmente están por definir otro tarifazo que no será inferior al 80 %.
Esto deja en claro que la principal función del OMRESP ha sido el cálculo de los tarifazos, cuando los usuarios de los servicios hubiésemos esperado, en función de la obligación de proteger a los usuarios, que obligaran a la Administración de la Cooperativa a tomar medidas relacionadas con la eficiencia y productividad de la empresa a efectos de bajar sus costos de producción y administración, disminuyendo la dimensión del aumento.
Para terminar esta parte y a modo de conclusión dejaría el siguiente mensaje: “En la Cooperativa de Trelew desde hace algunos años los Consejeros los pone el Intendente y el OMRESP controla la administración de los servicios concesionados, sin embargo las administraciones han sido muy deficientes afectando a los socios con importantes tarifazos y llegando al colmo de ser declarados Distribuidores Morosos Crónicos por la CAMMESA por no pagar la energía mayorista. Esto indica que los asociados debemos volver a participar activamente y retomar el control de la Cooperativa. Como funciona actualmente, está muy lejos de ser una Cooperativa”.
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